En relativt ny lag tvingar alla större arbetsgivare att ha en kanal där anställda anonymt och utan risk för att bestraffas ska kunna larma om olagligheter och allvarliga missförhållanden, en så kallad visselblåsarfunktion.
En sådan finns också i Enköpings kommun, genom ett avtal med företaget Lantero som tar hand om de anmälningar som kommunens anställda skickar in.
Under de två år som visselblåsarfunktionen funnits har tolv anmälningar gjorts, enligt uppgifter från Enköpings kommunledningsförvaltning.
Men samtliga har avskrivits eftersom de inte ansetts falla inom ramen för visselblåsarlagen.
Men, i minst ett fall misstänker Lantero att en visselblåsare kan ha utsatts för repressalier av sin chef efter att personens anmälan avskrivits. EP har tagit del av en skrivelse, där identifierbara uppgifter är borttagna.
Där framgår att en chef på en kommunal arbetsplats, inför alla på ett personalmöte, berättat att en av de anställda använt sig av visselblåsarfunktionen för att klaga på felaktigheter i arbetsuppgifterna. Chefen ska bland annat ha påpekat att anmälaren måste ha "extremt dålig insyn i verksamheten".
En annan i personalgruppen tog illa vid sig och gjorde själv en visselblåsaranmälan. " Att hänga ut någon inför en liten arbetsgrupp är inte ok", skriver personen, och menar att många nog inte vågar visselblåsa om man riskerar att pekas ut på det viset. "Det måste väl finnas riktlinjer för hur en chef ska hantera frågor som kommer fram via den här funktionen", skriver personen.
Båda dessa visselblåsningar har avskrivits med hänvisning till att de inte faller inom ramen för visselblåsarlagen. Information om ärendet har efteråt dock gått till respektive chef, som på så vis fått kännedom om saken.
Efter händelsen har Lantero rekommenderat kommunen att utreda saken internt.
"Det råder repressalieförbud kring visselblåsning. Det misstänkta agerandet skulle kunna tolkas som en form av repressalie. En visselblåsning omfattas dessutom av sekretess vilket gör det direkt olämpligt/olagligt att prata om det på det beskrivna sättet", skriver Lantero.
Kommunens HR-chef Linda Ahlsén säger att man inte gjort någon särskild utredning men att man har agerat på så vis att den berörda förvaltningschefen fått veta vad som hänt och att situationen behöver hanteras.
Allmänt säger hon att chefer och medarbetare har fått information om visselblåsarlagen och hur kommunen arbetar med den.
– Men man kan alltid informera mer. Det är naturligtvis viktigt att cheferna förstår att de inte ska hänga ut dem som gjort en anmälan. Det blir ju helt fel om de anställda inte vågar använda visselblåsartjänsten av rädsla, säger hon.
Ingen av anmälningarna hittills har bedömts vara ett visselblåsarärende. Varför tror du att anställda använder visselblåsarfunktionen för andra typer av klagomål eller missnöje?
– Vi ska ju ha en kultur där man kan prata om allt, utan att få smäll på fingrarna. Vi kanske inte är där än och i visselblåsartjänsten kan du vara anonym, då kanske det känns lättare, säger hon.
Linda Ahlsén betonar att Enköpings kommun har interna forum för andra typer av anmälningsärenden, när det gäller exempelvis kränkningsanmälningar går det också att vara anonym.
Fall som bedöms vara visselblåsarärenden ska utredas av chefer inom den verksamhet som berörs.